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保障性住房

广州经济适用房不宜过早退市

发布时间:2018年6月25日 全国资深专业知名律师团

  广州今年首批开售3824套经适房却火爆异常,在短短一天内,引来8000名准购房客,有1100多户住房困难家庭登记了申购意向。记者在经适房销售现场发现,有市民目前租住廉租房,但还是希望购买经适房。
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  同城媒体不约而同地把“安厦花园一房一厅单位只需14万元”当作新闻的最大卖点。14万元,在市区高档楼盘,顶多只能买一个厨房,一套房与一个厨房,经适房认购能不火爆吗?僧多粥少挤爆头,难为那些望眼欲穿的“夹心层”。但与此同时,我们也经常听到一些议论,认为经适房作用有限,分配上又容易出现问题,因此建议停建停售经适房、限价房。
  扩大租赁型保障房的比例,降低销售型保障房比例,保障“人人有房住”,而不是“人人有房产证”的大方向也许是正确的,但现在是否应该过早叫停经适房、限价房等销售型保障房的建设,全面转向公租房,还需要谨慎考虑。
  巨大的社会需求,让我们眼下难以与经适房挥手道别。当商品房的价格一路狂飙,出现了所谓的蜗居、蚁族、房奴、裸婚……自嘲、戏谑的背后,是难以言说的辛酸与怨尤。只升不跌的商品房价,正把越来越多的人挤出市场,迫使他们把目光投入保障房。即使如此,住房需求仍是多样的、分层的,城市中最低收入阶层的住房需求固然可以用租赁型保障房解决,但对于夹心阶层而言,拥有一套真正属于自己的房子还是他们毕生的梦想,有些已经住上廉租房的市民还想购买经适房正是这个原因。你可以认为这是一种“陋习”,但我们要尊重这种选择,老百姓无非盼望拥有一套小小的房子,在里面过自己的小日子,这种要求并不过分。
  经适房、限价房等也是楼市博弈的一粒棋子。我们不难发现,提议停建经适房、限价房的多为房地产行内人士。开发商当然希望看到完全取消经适房和限价房,有相应需求的群体都挤到市场上购买商品房,从而拉高房价,这显然不是政府和公众乐见的。经适房、限价房等虽无力回天,但对平抑楼价的影响力还是存在的。
  从国际经验来看,许多国家或地区还是非常重视销售型保障房的,譬如新加坡。提倡“居者有其屋”,通过各种激励机制,鼓励市民购买政府投建的“组屋”,90%的购房者拥有产权。只不过在准入、退出等过程都有一套严谨的程序,防止保障房用非其所。
  时下反对经适房、限价房的一个重要原因是管理跟不上,屡屡发生的保障房丑闻成了他们的口实。管理的问题,可以通过制度修复加以完善,没有必要因噎废食。哪怕是公租房如果疏于管理,同样会出现这样或那样的问题。无论是从尊重不同群体的住房需求,让大部分社会成员享受到发展的成果,还是保障房地产市场健康有序发展的角度出发,销售型保障房作为保障房体系中的重要一环,在相当长一段时间内,还是有存在的必要,不宜过早退市。
 

律师:郭宝生 [河北]

北京大成(石家庄)律师事务所

文章来源: 全国资深专业知名律师团

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